Germania, Italia și Grecia contestă formula de „membru asociat” al UE propusă pentru Canada
Germania, Italia și Grecia s-au opus unei formulări dintr-un proiect de declarație UE-Canada care invocă ideea de „aderare asociată” a Canadei la Uniunea Europeană, propusă de președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen. Potrivit unor diplomați europeni citați de Euronews, rezervele sunt legate de riscul unei incertitudini juridice și de posibilitatea ca termenul să creeze un precedent pentru alte țări terțe, chiar înaintea summitului de la Montreal, programat joi și vineri.
Inițiativa a fost lansată luna trecută de von der Leyen, care a prezentat Canadei posibilitatea de a deveni primul „membru asociat” al UE. Deși ideea a atras atenția prin ambiția sa politică, mai multe capitale europene au susținut că termenul nu este suficient de clar definit și că nu a fost discutat în prealabil cu statele membre.
Un diplomat a descris această formulare drept una necunoscută, cu potențialul de a produce așteptări din partea altor state din afara Uniunii și de a deschide întrebări juridice. În plus, potrivit acelorași surse, Comisia nu ar fi comunicat anterior această noțiune, iar unele guverne au spus că nu este limpede ce înseamnă, de fapt, în termeni practici.
Un proiect revizuit al declarației comune a introdus apoi o referire explicită la acest concept, alături de promisiunea unor schimburi regulate cu autoritățile canadiene privind inițiative majore de politici și reglementări. Documentul prevede și stabilirea întregului cadru al parteneriatului la summitul din 2027. Tocmai această menționare directă a generat opoziția celor trei state și scepticismul altor capitale, inclusiv al Franței.
Un nou text, prezentat luni seară, a încercat să atenueze tensiunile, adăugând precizarea că ideea a fost „propusă de Comisia Europeană”. Cu toate acestea, Germania, Italia și Grecia au formulat obiecții înainte de termenul-limită, blocând adoptarea automată a documentului prin procedura silențioasă.
Acum, biroul președintelui Consiliului European, António Costa, ar urma să distribuie o nouă versiune, iar miercuri este așteptată o nouă rundă de discuții la nivel de ambasadori, înainte de debutul summitului de la Montreal.
Deși există un acord larg asupra ideii unei cooperări mai strânse cu Canada în domenii precum apărarea, materiile prime critice, energia, comerțul și securitatea frontierelor, exact eticheta de „membru asociat” a devenit punctul sensibil. Unele state cer mai întâi definirea conținutului concret al parteneriatului și abia apoi formularea politică. Altele au invocat și implicațiile juridice, considerând că acestea trebuie analizate cu atenție înainte ca termenul să apară într-un document oficial al UE.
Von der Leyen a lansat ideea în discursul său anual despre Starea Uniunii, în septembrie, în prezența premierului canadian Mark Carney, care a spus atunci că esențială este substanța, nu denumirea. Ideea ar putea deveni, în viziunea susținătorilor, un model pentru apropierea de alte state interesate de relații mai strânse cu Uniunea Europeană.